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中(zhong)共(gong)中(zhong)央印發 《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨重大事(shi)項請(qing)示報告條例》

中共中央印發 《中國共產黨重大事項請示報告條例》

  • 分類:黨紀法規
  • 作者:
  • 來源:中央紀委國家監委網站
  • 發布時間(jian):2019-02-28 00:00
  • 訪(fang)問量(liang):

【概要描述】

中共中央印發 《中國共產黨重大事項請示報告條例》

【概(gai)要描述】

  • 分類(lei):黨紀法規
  • 作(zuo)者:
  • 來源:中央紀委國家監委網站
  • 發(fa)布時間:2019-02-28 00:00
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詳情

    近日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央印發了《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)重大事項(xiang)請示(shi)報告條(tiao)例》(以下簡稱《條(tiao)例》),并(bing)發出通知,要(yao)求各地(di)區各部門(men)認真遵照執(zhi)行。

  通知(zhi)指出,請示報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)度是我(wo)們黨(dang)的一項重(zhong)(zhong)要政治紀(ji)律、組織(zhi)紀(ji)律、工(gong)作(zuo)(zuo)紀(ji)律,是執行(xing)民主集(ji)中制(zhi)(zhi)(zhi)的有效工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),對于堅決(jue)維(wei)(wei)護習近平總書記(ji)黨(dang)中央(yang)(yang)的核(he)心(xin)、全黨(dang)的核(he)心(xin)地位,堅決(jue)維(wei)(wei)護黨(dang)中央(yang)(yang)權(quan)威(wei)和集(ji)中統一領導(dao),保(bao)證全黨(dang)團結統一和行(xing)動一致(zhi),具有重(zhong)(zhong)要意義(yi)。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)出臺(tai)《條例》,有利于提(ti)高(gao)重(zhong)(zhong)大事項請示報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度化、規(gui)范化、科學(xue)化水平。

  通知(zhi)要(yao)求,各(ge)級(ji)黨(dang)組織(zhi)要(yao)認真(zhen)(zhen)組織(zhi)學習《條(tiao)例(li)》,使廣(guang)大黨(dang)員干(gan)部(bu)準確把(ba)握重大事(shi)項請示(shi)報(bao)告(gao)的重要(yao)意義、基本(ben)原則(ze)、主要(yao)內容和工(gong)作要(yao)求,強化(hua)思想自覺(jue)和行(xing)動自覺(jue)。各(ge)級(ji)領導干(gan)部(bu)要(yao)切實(shi)負起(qi)政治責任,保證本(ben)地區本(ben)部(bu)門嚴格按照《條(tiao)例(li)》規定(ding)(ding)的主體、事(shi)項、程序和方式,認真(zhen)(zhen)做好(hao)請示(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作。中(zhong)央(yang)(yang)各(ge)部(bu)門、中(zhong)央(yang)(yang)國(guo)家(jia)機(ji)關黨(dang)組(黨(dang)委)要(yao)帶頭執(zhi)行(xing)《條(tiao)例(li)》,切實(shi)加強向黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)請示(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作,并按照《條(tiao)例(li)》要(yao)求加強對(dui)(dui)本(ben)系統本(ben)領域(yu)請示(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作的指(zhi)導。要(yao)加強對(dui)(dui)《條(tiao)例(li)》執(zhi)行(xing)情況的監督檢查,確保各(ge)項規定(ding)(ding)不折不扣落實(shi)。

  《中國(guo)共產黨重大事項請示報告(gao)條例(li)》全文如下。

  第一章 總則

  第一(yi)條 為了加強和(he)(he)規(gui)范重大(da)事項(xiang)請示報告工(gong)作,嚴明黨(dang)(dang)(dang)(dang)的政(zheng)治(zhi)紀律、組織紀律和(he)(he)工(gong)作紀律,保證全黨(dang)(dang)(dang)(dang)全國(guo)服(fu)從(cong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央、政(zheng)令暢通,根據(ju)《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)程》、《關于新形勢(shi)下黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生活的若干準則》等黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui),制定(ding)本條例。

  第二條 重大(da)事項請示報告工作以習近平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導,堅持和加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的全面領導,堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang),貫徹民主集中(zhong)(zhong)制,堅決維護習近平總(zong)書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的核(he)心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的核(he)心(xin)地位,堅決維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一領導,保(bao)證全黨(dang)(dang)(dang)(dang)團結(jie)統一和行動一致,確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)始終總(zong)攬全局、協調各方。

  第三(san)條(tiao) 本條(tiao)例適用于下級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)向上級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi),以及黨(dang)員(yuan)、領導干部向黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)請示報(bao)告重大事(shi)項相(xiang)關活動。

  本條(tiao)例所稱重(zhong)(zhong)大事項,是(shi)指超出黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)員、領導干(gan)部(bu)(bu)自身(shen)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)范(fan)圍(wei),或者雖在自身(shen)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)范(fan)圍(wei)內(nei)但關乎全(quan)局、影響廣泛的重(zhong)(zhong)要事情和重(zhong)(zhong)要情況,包括黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)貫徹執(zhi)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)中央決(jue)策(ce)部(bu)(bu)署和上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)決(jue)定、領導經濟社會發展(zhan)事務、落(luo)實(shi)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任,黨(dang)(dang)員履(lv)行(xing)(xing)義(yi)務、行(xing)(xing)使權(quan)(quan)利,領導干(gan)部(bu)(bu)行(xing)(xing)使權(quan)(quan)力、擔負(fu)責(ze)(ze)任的重(zhong)(zhong)要事情和重(zhong)(zhong)要情況。

  本條例所稱請(qing)示,是指(zhi)下(xia)級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)向上(shang)級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi),黨員(yuan)、領導干部向黨組(zu)(zu)織(zhi)就重(zhong)大事(shi)項請(qing)求指(zhi)示或者(zhe)批準;所稱報(bao)告,是指(zhi)下(xia)級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)向上(shang)級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi),黨員(yuan)、領導干部向黨組(zu)(zu)織(zhi)呈報(bao)重(zhong)要事(shi)情和重(zhong)要情況。

  第(di)四條 開展重大事項請(qing)示報(bao)告(gao)工(gong)作應(ying)當遵循(xun)以下原則(ze):

  (一(yi))堅(jian)持政治(zhi)(zhi)導向。樹牢“四(si)個意識”,落(luo)實“四(si)個服從”,把(ba)請示(shi)報(bao)告作為(wei)重要政治(zhi)(zhi)紀(ji)律和政治(zhi)(zhi)規矩,把(ba)講政治(zhi)(zhi)要求(qiu)貫徹到請示(shi)報(bao)告工作全過程(cheng)和各方面。

  (二)堅持(chi)權(quan)責(ze)明晰。既牢(lao)記(ji)授權(quan)有限,該(gai)請示(shi)的(de)必(bi)(bi)須(xu)(xu)請示(shi),該(gai)報(bao)告的(de)必(bi)(bi)須(xu)(xu)報(bao)告;又(you)牢(lao)記(ji)守(shou)土有責(ze),該(gai)負責(ze)的(de)必(bi)(bi)須(xu)(xu)負責(ze),該(gai)擔當的(de)必(bi)(bi)須(xu)(xu)擔當。

  (三)堅持客觀真實(shi)。全面如(ru)實(shi)請示(shi)報告工作(zuo)、反(fan)映(ying)情(qing)況、分(fen)析問題(ti)、提出(chu)建議,既報喜又(you)報憂、既報功又(you)報過、既報結(jie)果又(you)報過程(cheng)。

  (四)堅持規(gui)范(fan)(fan)有序。落實依規(gui)治黨要求(qiu),嚴格按(an)照(zhao)黨章黨規(gui)規(gui)定的主體、范(fan)(fan)圍(wei)、程序和方式開展重大事項(xiang)請示報告工作。

  第(di)五條 各(ge)地區(qu)各(ge)部門黨組(zu)織承擔重(zhong)大(da)事(shi)項請示(shi)報告(gao)工作主(zhu)體(ti)責任,黨組(zu)織主(zhu)要負責同志為第(di)一責任人(ren),對請示(shi)報告(gao)工作負總責。

  中央辦公廳負(fu)責接(jie)受辦理向黨中央請(qing)示報(bao)告的(de)重大事項(xiang),并統籌(chou)協調(diao)和督促指(zhi)導各地(di)區各部(bu)門向黨中央的(de)請(qing)示報(bao)告工作。地(di)方黨委(wei)辦公廳(室)負(fu)責接(jie)受辦理向本級黨委(wei)請(qing)示報(bao)告的(de)重大事項(xiang),并統籌(chou)協調(diao)和督促指(zhi)導本地(di)區的(de)請(qing)示報(bao)告工作。

  第二章 黨組織請示報告主體

  第六條 黨組(zu)(zu)織(zhi)請(qing)示報(bao)告工作一般(ban)應(ying)當以組(zu)(zu)織(zhi)名(ming)義(yi)進行,向(xiang)負有領導(dao)或者監督指導(dao)職責的上級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)請(qing)示報(bao)告。特殊情況(kuang)下,可以根據工作需(xu)要(yao)以黨組(zu)(zu)織(zhi)負責同(tong)志名(ming)義(yi)代表黨組(zu)(zu)織(zhi)請(qing)示報(bao)告。

  請(qing)示報告應當(dang)逐級進(jin)行,一(yi)般不得(de)越(yue)級請(qing)示報告。特殊情(qing)況下,可以按照(zhao)有關規定直接向更高層級黨組織請(qing)示報告。

  第七(qi)條 接受雙重領導的(de)單(dan)位黨(dang)組織(zhi),應當根據事項性質(zhi)和(he)內容向負有主要(yao)領導職責的(de)上(shang)級黨(dang)組織(zhi)請示報告,同時(shi)抄送另一(yi)個上(shang)級黨(dang)組織(zhi)。特殊(shu)情(qing)況下,可以不抄送另一(yi)個上(shang)級黨(dang)組織(zhi)。

  第八條(tiao) 接受歸(gui)口領(ling)(ling)導、管理的(de)單位(wei)黨組(zu)(zu)織(zhi),必須服從批準(zhun)其設立的(de)黨組(zu)(zu)織(zhi)的(de)領(ling)(ling)導,向(xiang)其請示(shi)報(bao)告(gao)工作,并按照有關(guan)規定向(xiang)歸(gui)口領(ling)(ling)導、管理單位(wei)黨組(zu)(zu)織(zhi)請示(shi)報(bao)告(gao)。

  第九條 接受歸(gui)口指導、協調或者監督(du)的單(dan)位黨(dang)組(zu)織,向上級黨(dang)組(zu)織請示報告一般應當(dang)抄送負(fu)有指導、協調或者監督(du)職責(ze)的單(dan)位黨(dang)組(zu)織。

  負有指導(dao)、協調或者(zhe)監督職責(ze)的(de)單位黨(dang)組織應當(dang)統籌所負責(ze)區域、領(ling)域、行業、系(xi)統內各單位黨(dang)組織的(de)請示(shi)報告(gao)工(gong)作,歸口(kou)統一向上(shang)級(ji)黨(dang)組織請示(shi)報告(gao)總體情況、牽頭事(shi)項完成情況等。

  第十條 涉及跨(kua)區域(yu)、跨(kua)領域(yu)、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)系(xi)統的(de)重(zhong)大事項,應當(dang)由(you)有關黨(dang)(dang)組織向(xiang)共同(tong)上級(ji)黨(dang)(dang)組織聯(lian)合請示報(bao)告。聯(lian)合請示報(bao)告應當(dang)明確牽頭黨(dang)(dang)組織。

  黨政機關聯合請示(shi)報(bao)告的,一般應當(dang)將上級黨政機關同時(shi)列為請示(shi)報(bao)告對象。

  第十一條 根(gen)據(ju)黨(dang)內法規制度規定,黨(dang)的決策議事協調機(ji)構(gou)和黨(dang)的工作(zuo)機(ji)關可以在(zai)其職權(quan)范圍(wei)內接受下級黨(dang)組織的請(qing)示報告并(bing)作(zuo)出處理。

  黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)主要負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)可(ke)以就(jiu)全面(mian)工作(zuo)(zuo)或者(zhe)某些方面(mian)工作(zuo)(zuo)接(jie)受下級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)請(qing)示(shi)報告(gao);有關負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)可(ke)以就(jiu)分管領域工作(zuo)(zuo)接(jie)受下級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)請(qing)示(shi)報告(gao),也(ye)可(ke)以受黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)或者(zhe)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)主要負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)委托,就(jiu)全面(mian)工作(zuo)(zuo)接(jie)受下級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)請(qing)示(shi)報告(gao)。

  第三章 黨組織請示報告事項

  第十(shi)二條 涉及黨(dang)和國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)全局的重大(da)方針政策(ce),經濟、政治(zhi)、文化(hua)、社會、生態文明(ming)建設和黨(dang)的建設中(zhong)(zhong)的重大(da)原則和問題,國(guo)家(jia)安全、港澳臺僑、外交、國(guo)防、軍隊等黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)統一管理的事項(xiang),以及其他只(zhi)能由黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)領導和決策(ce)的重大(da)事項(xiang),必(bi)須向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)請示報告。

  第十三條 黨(dang)組(zu)織(zhi)應當向上級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)請示下列事項:

  (一)貫徹(che)落實黨(dang)中央決策部署(shu)和(he)上級黨(dang)組織決定中的重要情況和(he)問題,需要作(zuo)出調整的政策措施,需要支持解決的特殊困難;

  (二(er))重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大改革(ge)措(cuo)施、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大立(li)法事項、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大體制(zhi)變動、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大項目推進(jin)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大突發事件(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大機(ji)構(gou)調(diao)整、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要干(gan)部(bu)任免、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要表(biao)彰獎勵、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大違(wei)紀違(wei)法和復雜敏感案件(jian)處理(li)等(deng);

  (三(san))明(ming)確規(gui)定(ding)需要請示(shi)的重要會議、重要活動、重要文(wen)件等(deng);

  (四(si))重大活動(dong)、重要(yao)政策的宣傳(chuan)報道口徑,新聞宣傳(chuan)和意識形態工作中的全局(ju)性問(wen)題和不(bu)易(yi)把握的問(wen)題;

  (五)出臺重大創新(xin)(xin)舉措(cuo),特別是遇到新(xin)(xin)情況(kuang)新(xin)(xin)問(wen)題且無明文規定(ding)、需要先行先試,或者創新(xin)(xin)舉措(cuo)可(ke)能(neng)與現行規定(ding)相沖突、需經授權才能(neng)實施的(de)情況(kuang);

  (六)屬于(yu)自(zi)身職權范圍內(nei)但事關重大或者(zhe)特殊敏感的事項;

  (七(qi))重大(da)決策時存在較(jiao)大(da)意見分歧的情(qing)況;

  (八)跨區域、跨領域、跨行業、跨系統工作(zuo)中(zhong)需要上級黨組織(zhi)統籌推進(jin)的重大事項(xiang);

  (九(jiu))調(diao)整上級(ji)黨組織(zhi)文(wen)件、會(hui)議精神的傳達知悉范圍,使用上級(ji)黨組織(zhi)負責同志未公開的講話、音像資(zi)料等;

  (十)其他應當請(qing)示的重大事項。

  下列(lie)事(shi)項不必向(xiang)上級黨組織(zhi)請示:屬于自身職權范圍內的(de)日常工(gong)作;上級黨組織(zhi)就有關問題已經作出明確批復的(de);事(shi)后報告即可(ke)的(de)事(shi)項等(deng)。

  第十四條(tiao) 黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)當向上(shang)級黨(dang)組(zu)織(zhi)報告下列(lie)事項:

  (一(yi)(yi))學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新時代中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想(xiang),統(tong)籌推進(jin)“五位一(yi)(yi)體”總體布(bu)局和協調推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局的重(zhong)要情況;

  (二)黨(dang)中央以及上級黨(dang)組(zu)織重要(yao)會議、重要(yao)文件、重大決(jue)策部署貫徹(che)(che)落實情況,習近(jin)平總書記重要(yao)指(zhi)示(shi)批示(shi)貫徹(che)(che)落實情況,上級黨(dang)組(zu)織負責同志(zhi)交辦(ban)(ban)事項的研究辦(ban)(ban)理(li)情況;

  (三)加強(qiang)黨(dang)的(de)建設,履行全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)責任(ren),包括集中學習教(jiao)育活動、意識形態工作、黨(dang)組織(zhi)設置及隸屬關系調整、民主生活會(hui)、黨(dang)風廉政建設、落實中央八項規定精神、黨(dang)員干部直(zhi)接聯(lian)系群眾、巡視巡察(cha)整改(gai)、發現重大違紀違法問題等情況;

  (四)全面(mian)工作總結和(he)計(ji)劃;

  (五)重大(da)專項工作開展情況;

  (六)重(zhong)大(da)敏感事(shi)(shi)件(jian)、突發事(shi)(shi)件(jian)和(he)群體性事(shi)(shi)件(jian)應對處置情況;

  (七)經(jing)濟社(she)會發(fa)展中出(chu)現的(de)重(zhong)要情(qing)(qing)況和重(zhong)大輿情(qing)(qing);

  (八)本地區、本部門、本單位工作中具有在(zai)更(geng)大范圍(wei)推(tui)廣價值(zhi)的(de)經驗做法和(he)意(yi)見建議;

  (九)其他應當報告的(de)重(zhong)大(da)事項。

  下列事(shi)項不必向上級黨組織報(bao)告:具體(ti)事(shi)務(wu)性(xing)工作;沒有實(shi)質性(xing)內容(rong)的表態和情況反映(ying)等。

  第十五(wu)條 黨組(zu)織應(ying)當按照(zhao)有關規定向上級黨組(zu)織報備下列(lie)事(shi)項:

  (一)黨內法規和規范性文件;

  (二)領導班子成員分工;

  (三)有關干部任(ren)免;

  (四)黨委委員、候補委員職務的(de)辭去、免去或者自動(dong)終止;

  (五(wu))其他應當報備(bei)的重大事項。

  第十(shi)六(liu)條 中(zhong)(zhong)央(yang)各決策議(yi)事(shi)協調機構、中(zhong)(zhong)央(yang)各部(bu)門、有關中(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機關黨組(黨委)應當對本領域、行業(ye)、系統(tong)內(nei)請示報告(gao)的具(ju)體事(shi)項提出明確要求(qiu)、加強工作指導(dao)。

  上級黨(dang)組織應(ying)當從實際出發,對下級黨(dang)組織請(qing)示(shi)報告中主題相近(jin)、內容(rong)關聯的同類事項歸(gui)并整合提出要求(qiu),促使請(qing)示(shi)報告精簡務(wu)實。

  第十七(qi)條 黨組織應當根據本條例規定的請示報(bao)告(gao)(gao)事項范圍和(he)內容,結合上級要求和(he)自(zi)身實際(ji),制(zhi)定請示報(bao)告(gao)(gao)事項清單。

  第四章 黨組織請示報告程序

  第十八條 重大事(shi)(shi)項請示報告一(yi)般(ban)應(ying)當經黨組織領導班子集體研究或(huo)者傳批(pi)審定,由(you)主要負責(ze)同志簽發或(huo)者作出。必要時應(ying)當事(shi)(shi)先(xian)報上(shang)級(ji)黨組織分管負責(ze)同志同意。

  兩個以(yi)上黨組織聯(lian)合(he)請示報(bao)告(gao)的,應(ying)當(dang)協(xie)商一致后呈(cheng)報(bao)。未取得一致意(yi)見的,應(ying)當(dang)對有關情況作出說(shuo)明。

  第(di)十九條 向上級(ji)黨組織(zhi)請示重大事項,必須事前請示,給上級(ji)黨組織(zhi)以充足研判和決策時間。情況(kuang)緊(jin)急來不(bu)及請示必須臨機處置的,應當按(an)照規定履職盡責,并及時進行(xing)后續請示報告(gao)。

  定(ding)期報告(gao)(gao)按照(zhao)規(gui)定(ding)的時(shi)間進(jin)行。專(zhuan)題報告(gao)(gao)根據(ju)工作進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)適(shi)時(shi)進(jin)行,學(xue)習貫(guan)徹上級(ji)(ji)黨組織重要(yao)會議和文(wen)件(jian)精神的專(zhuan)題報告(gao)(gao)應當注重反映落實見效情(qing)況(kuang),不得一味求快。對(dui)上級(ji)(ji)黨組織交辦的重大事(shi)項(xiang),應當按照(zhao)時(shi)限要(yao)求報告(gao)(gao)。突發性重大事(shi)件(jian)應當及時(shi)報告(gao)(gao),并根據(ju)事(shi)件(jian)發展(zhan)處置(zhi)情(qing)況(kuang)做好續(xu)報工作。

  第(di)二十條(tiao) 提出請(qing)示(shi)應當(dang)闡明(ming)請(qing)求事(shi)項及相關理由(you)。報送請(qing)示(shi)應當(dang)一文一事(shi),不得在報告等非(fei)請(qing)示(shi)性(xing)公文中(zhong)夾帶請(qing)示(shi)事(shi)項。

  對下(xia)級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織請(qing)(qing)示的重(zhong)大事(shi)項(xiang),受理黨(dang)組(zu)(zu)織如需以其名義(yi)再向上級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織請(qing)(qing)示的,應當(dang)認真研究并負責(ze)任地提出處理建議,不得只將原(yuan)文轉(zhuan)請(qing)(qing)示上級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織。

  第二(er)十一(yi)條 上級黨(dang)(dang)組(zu)織收到請示后(hou),一(yi)般由(you)綜(zong)合部(bu)門提出擬辦意見報黨(dang)(dang)組(zu)織負(fu)責同志按照規定批辦。

  黨政(zheng)機(ji)關聯合提出(chu)的請示,由上(shang)級黨組(zu)織牽(qian)頭辦理(li)。

  第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 上級(ji)黨(dang)組織(zhi)對受理的(de)緊(jin)急請示事項應當盡快辦理。有明確辦理時限要求的(de)應當在規(gui)定(ding)期(qi)限內辦理完(wan)畢(bi),確有特(te)殊情(qing)況(kuang)無法在規(gui)定(ding)期(qi)限內辦理完(wan)畢(bi)的(de),應當主(zhu)動向下級(ji)黨(dang)組織(zhi)說明情(qing)況(kuang)。

  第二十三條(tiao) 請示(shi)的答復一般應當(dang)堅持向(xiang)誰請示(shi)由(you)誰答復,特(te)殊情況(kuang)下受理請示(shi)的黨(dang)組織可以(yi)授(shou)權(quan)黨(dang)組織有關部門代為答復。

  第(di)二十四(si)條 報(bao)(bao)告應當(dang)具(ju)有實質性(xing)內容(rong)和(he)參考價值,有助于上級黨組織了解情況(kuang)、科學決策,力戒空洞無物、評功擺好、搞形式主義。報(bao)(bao)告應當(dang)簡明扼(e)要、文風質樸,呈報(bao)(bao)黨中(zhong)央(yang)的(de)綜合(he)報(bao)(bao)告一般在(zai)5000字以(yi)(yi)內,專(zhuan)項報(bao)(bao)告一般在(zai)3000字以(yi)(yi)內,情況(kuang)復雜、確(que)有必要詳細報(bao)(bao)告的(de)有關(guan)內容(rong)可(ke)以(yi)(yi)通過附件反映。

  第二十五條 上級黨組(zu)織收到報(bao)告后,應當由綜合(he)部門根(gen)據(ju)工作(zuo)需要報(bao)送黨組(zu)織負責同(tong)(tong)志(zhi)閱示。綜合(he)部門可以將(jiang)主題相同(tong)(tong)、內容相近的報(bao)告統(tong)一集中(zhong)報(bao)送,或(huo)者摘要形(xing)成綜合(he)材料后報(bao)送。

  黨(dang)組織負責同志對報告(gao)作出批(pi)示指示的,綜合部門(men)應當及時按照要求辦理(li)。

  第二十(shi)六(liu)條 上級黨組(zu)織應(ying)當(dang)加強對報告的綜合分析利(li)用。對于(yu)(yu)有推(tui)廣價(jia)值的典型經驗做(zuo)法,可以(yi)(yi)通過適當(dang)形式進行宣(xuan)傳(chuan);對于(yu)(yu)共性問題,應(ying)當(dang)予(yu)以(yi)(yi)重(zhong)視并研究解決;對于(yu)(yu)有價(jia)值的意見建議,應(ying)當(dang)認真研究吸收、推(tui)動改進工作。

  第二十七(qi)條 重大(da)事項請示報告工作存在可(ke)能(neng)影響公(gong)正辦理情形的,有關人員應當(dang)回(hui)避。

  第五章 黨組織請示報告方式

  第二十八條 黨(dang)組(zu)織應當根據重大事項(xiang)類型(xing)和緩急程(cheng)度采用口(kou)頭、書面方式進行請示報告。

  第二十九條(tiao) 重(zhong)(zhong)大(da)事項請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告適宜簡便進(jin)行(xing)的(de),可以采用口頭(tou)方(fang)式。對于(yu)情(qing)況緊急或者重(zhong)(zhong)大(da)事項處(chu)理(li)尚處(chu)于(yu)初(chu)步(bu)醞釀階段(duan)的(de),可以采用口頭(tou)方(fang)式先(xian)行(xing)請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告,后續(xu)再以書面(mian)方(fang)式補充(chong)請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告。

  第三十條 口頭請示報告視情(qing)采(cai)用(yong)通話、當(dang)面、會(hui)議(yi)等方式(shi)(shi)(shi)。內容(rong)(rong)較為簡單或(huo)者(zhe)情(qing)況十分緊(jin)急的,可以采(cai)用(yong)通話方式(shi)(shi)(shi);內容(rong)(rong)較為復(fu)雜或(huo)者(zhe)情(qing)況敏感特(te)殊的,可以采(cai)用(yong)當(dang)面方式(shi)(shi)(shi);內容(rong)(rong)較為正式(shi)(shi)(shi)或(huo)者(zhe)涉及主體較多的,可以采(cai)用(yong)會(hui)議(yi)方式(shi)(shi)(shi)。

  口頭(tou)請示報告應當做好記錄和(he)資料留存,確保有據(ju)可查。

  第(di)三十一條 非緊急情(qing)況、重大事項處理處于相對(dui)成熟(shu)階段或者不適(shi)宜(yi)簡便進行的請(qing)示報告,應當(dang)采用書面方式。

  第三十(shi)二(er)條 書面報告(gao)視情(qing)采用正式報告(gao)、信息(xi)、簡(jian)報等(deng)方式。信息(xi)側(ce)重(zhong)于報告(gao)重(zhong)大突發事件,需要注(zhu)意(yi)的問(wen)題、現象和(he)情(qing)況等(deng),應當(dang)做到及時高效、權威準確。簡(jian)報側(ce)重(zhong)于報告(gao)某方面工(gong)作簡(jian)要情(qing)況。

  黨組織應當統(tong)籌用(yong)好(hao)書面報(bao)(bao)(bao)告方(fang)式(shi)(shi)(shi),堅持“一事(shi)不二(er)報(bao)(bao)(bao)”,一般不得(de)就同一內容(rong)使用(yong)多種方(fang)式(shi)(shi)(shi)重復(fu)報(bao)(bao)(bao)告。上級黨組織明確(que)要求(qiu)正式(shi)(shi)(shi)報(bao)(bao)(bao)告的,不得(de)以其他(ta)方(fang)式(shi)(shi)(shi)代替。

  第三十(shi)三條 黨組織可(ke)以利用(yong)電話(hua)、文件、傳真(zhen)、電報、網絡等載體開展請示報告工作。涉密事項應當按照(zhao)有關保密規定執行。

  基層(ceng)黨組織(zhi)開展(zhan)請(qing)示報告工作可以更(geng)加靈(ling)活(huo)便捷、突出(chu)實效。

  第六章 黨員、領導干部請示報告

  第三十四條 黨(dang)員一(yi)般應(ying)當向所在黨(dang)組(zu)織(zhi)請示(shi)(shi)報告(gao)重大事項(xiang)。領導干部一(yi)般應(ying)當向所屬黨(dang)組(zu)織(zhi)請示(shi)(shi)報告(gao)重要工(gong)作。

  黨員、領導干(gan)部向黨組(zu)織請示(shi)報告個人有關事項,按照有關規定執行。

  第三十(shi)五條 黨(dang)員應(ying)當向黨(dang)組織請(qing)示(shi)下列事項:

  (一)從事黨組織所分配的工(gong)作中的重要問題;

  (二)代表黨(dang)組織發表主張(zhang)或者作出決定(ding);

  (三)按(an)照規(gui)定需要請(qing)示的(de)涉外工作(zuo)交往活動;

  (四)轉移黨的(de)組織(zhi)關系;

  (五(wu))其他應當向黨組織請示的(de)事項。

  第三十六條 黨(dang)員應當向(xiang)黨(dang)組(zu)織報告下列事項:

  (一)貫(guan)徹執行黨組(zu)織決(jue)議以及(ji)完成黨組(zu)織交辦工作任(ren)務情況(kuang);

  (二(er))對黨的工作和(he)領(ling)導(dao)干部(bu)的意見建(jian)議;

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